Adjoint administratif territorial n’est pas à proprement parler un métier mais un cadre d’emploi de la fonction publique territoriale. L’adjoint administratif est donc un fonctionnaire de catégorie C qui occupe un poste à dominante administrative dans la fonction publique territoriale.
L’adjoint administratif territorial est présent dans tous les services, dans tous les établissements publics. A la fois secrétaire et agent d’accueil, ses missions sont variées et ses possibilités d’évolution importantes : d’adjoint administratif à adjoint administratif principal de 1ère classe, voire rédacteur (catégorie B)…
Avec ou sans concours, devenir adjoint administratif c’est avoir l’opportunité d’intégrer la fonction publique territoriale sans conditions de diplôme !
La fonction publique territoriale comprend :
Les adjoints administratifs territoriaux peuvent donc exercer dans l’ensemble des ces structures.
Le corps des adjoints administratifs territoriaux est régi par le Décret n°2006-1690 du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des adjoints administratifs territoriaux.
L’article 3 définit ainsi le cadre général des missions qui peuvent leur être attribuées :
Bien entendu, les missions de l’adjoint administratif territorial varient en fonction de la collectivité qui l’emploie.
Les conditions de travail de l’adjoint administratif territorial sont, comme ses missions, dépendantes de l’établissement qui l’emploie.
L’adjoint administratif territorial est intégré dans une structure très normative dans laquelle chacun connaît sa place et le rôle qu’il a à jouer, ce qui laisse peu de place à la fantaisie. Son rôle est celui d’un exécutant qui connaît les procédures administratives et les appliques.
Il s’agit d’un travail de bureau, de guichet ou d’accueil qui ne demande pas d’aptitude physique particulière. L’adjoint administratif territorial est en contact régulier voire permanent avec le public et les autres agents, c’est un poste dans lequel le relationnel est très important.
La charge de travail peut être conséquente, l’adjoint administratif territorial est donc soumis à une certaine pression, notamment hiérarchique. Le travail peut être routinier et entraîner une certaine lassitude, qui peut être évitée en évoluant et/ou en changeant de service, de spécialité...
Le temps de travail s’effectue en journée, en semaine de 35 heures. Il n’y a globalement pas d’horaires atypiques dans cette fonction et les déplacements sont peu fréquents.
Adjoint administratif territorial n’est pas un métier à responsabilités, sauf lorsqu’on évolue jusqu’à devenir adjoint principal, voire rédacteur.
Comme pour tout emploi dans la fonction publique, il faut avoir le sens du collectif et du service public pour s’épanouir en tant qu’adjoint administratif territorial. En effet, ce fonctionnaire de catégorie C est au service et au contact de la population.
Au guichet, en box ou à l’accueil de son administration, l’adjoint accueille les visiteurs : il doit donc avoir un excellent relationnel, même avec les usagers peu respectueux… Ses qualités humaines lui permettent également de s’intégrer dans l’équipe restreinte dont il fait partie.
Catégorie C, l’adjoint administratif territorial travaille sous la responsabilité des adjoints administratifs principaux, des attachés territoriaux et des rédacteurs territoriaux (catégorie B) notamment. Il doit donc bien connaître ses missions et les initiatives qu’il peut prendre ou non. Il doit être force de proposition dans certains cas, et simplement appliquer les procédures dans d’autres.
Lorsqu’il évolue au grade d’adjoint administratif territorial principal, il doit exprimer ses capacités en management afin d’optimiser le fonctionnement de son équipe.
L’adjoint administratif territorial est la vitrine de son établissement auprès du public, il doit donc être irréprochable. Sérieux, rigoureux, et ponctuel il sait se concentrer pour mener à bien ses missions. En fonction de la structure qui l’emploie, l’adjoint administratif territorial peut traiter et compiler des dossiers importants qu’il transmet à sa hiérarchie pour prise de décision : une erreur peut donc avoir des conséquences !
Enfin, il doit être à l’aise à l’écrit et avoir une bonne maîtrise de la langue. Avoir l’esprit de synthèse et d’analyse sont également des atouts au quotidien.
L’adjoint administratif territorial commence sa carrière avec un salaire brut mensuel de 1532€, salaire qui peut aller jusqu’à 1724€ au 11ème échelon de son grade.
Lorsqu’il devient adjoint administratif territorial principal de 2ème classe, il perçoit une rémunération brute de 1541€ au 1er échelon à 1958€ au 12ème et dernier échelon du grade.
Le salaire de l’adjoint administratif territorial de 1ère classe s’élève à 1640€ au 1er échelon, et évolue jusqu’à atteindre 2183€ au 10ème et dernier échelon du grade.
Tous ces salaires sont donnés hors primes.
Les primes des fonctionnaires territoriaux sont calculées en fonction de leur situation personnelle (composition de la famille) et de leur lieu d’affectation et peuvent augmenter de manière significative le salaire perçu (de l’ordre de 20% du salaire brut mensuel).
Il est possible de devenir adjoint administratif territorial par recrutement direct, c’est à dire sans passer de concours de recrutement de la fonction publique territoriale. Il n’y a aucune condition de diplôme à remplir.
Les candidats peuvent postuler directement en réponse à une offre d’emploi parue sur le sites du Centre de Gestion, du conseil régional, départemental, des municipalités etc.
Le candidat recruté est tout d’abord stagiaire pendant un an, année pendant laquelle il suit une courte formation d’intégration et obtient ensuite le grade d’adjoint administratif territorial de 2ème classe.
L’adjoint administratif territorial étant un fonctionnaire, on accède à ce cadre d’emplois après la réussite d’un concours de la fonction publique territoriale, très sélectif, de catégorie C.
Par voie de concours, on accède directement au grade d’adjoint administratif principal de 2ème classe.
Ce concours est organisé tous les deux ans par les Centres de gestion. Pour s’y inscrire, le candidat doit, comme pour tout concours de la fonction publique territoriale justifier qu’il répond bien aux conditions suivantes :
Il n’y a pas de limite d’âge.
Il existe trois concours en fonction de votre situation :
Les candidats admis à concourir (c’est-à-dire qui remplissent effectivement toutes les conditions susnommées) sont ensuite convoqués pour plusieurs séries d’épreuves.
Les premières épreuves sont les épreuves écrites d’admissibilité, au nombre de trois dont une facultative :
Les candidats admissibles sont convoqués pour trois épreuves d’admission dont une facultative :
Les concours interne et le troisième concours présentent quelques différences au niveau des épreuves d’admission.
Les lauréats sont ensuite nommés stagiaires, inscrits sur une liste d’aptitude pour une durée de un an renouvellable et formés à leur prise de fonction. Ils doivent ensuite trouver un poste correspondant au cadre d’emplois.
L’adjoint administratif territorial évolue tout d’abord au sein de son corps. Il y a en effet quatre grades :
Passer d’un grade à l’autre entraîne une augmentation de la rémunération et des responsabilités du fonctionnaire.
L’adjoint administratif territorial principal de 1ère classe peut devenir rédacteur territorial (catégorie B) sur promotion interne.
De manière générale, après 4 ans d’ancienneté, l’adjoint administratif territoriale peut présenter sa candidature à quasiment tous les concours internes de catégorie B de la fonction publique.